常州落户新政来了！近日，常州市公安局出台《关于在我市全面施行以经常居住地登记户口制度的通知》，在全市范围（不含溧阳）对市外户口准入全面施行以经常居住地登记户口制度。

什么是“以经常居住地登记户口制度”？

根据国家发改委关于“十四五”规划纲要的名词解释，“以经常居住地登记户口制度”是指公民离开常住户口所在地到其他城镇（除极少数超大城市外）连续居住半年以上，满足合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）条件的，可以到经常居住地公安机关申请为本人及其共同生活的配偶、未成年子女、父母办理户口迁移登记。

常州“以经常居住地登记户口制度”有哪些条件？

一是以“连续居住半年以上”为基本条件，满足合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）任意一项；二是满足连续缴纳社保满半年的条件。

即：在全市范围（不含溧阳）连续居住时间满半年、已申领（签注）居住证的申请人，参加本市城镇社保并提供参保证明或提交在本市有合法稳定住所（含租赁）证明的，或者参加本市（包含户籍准入年限互认地区）城镇社保满半年并提供参保证明的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母可以申请办理户口迁入。

常州“以经常居住地登记户口制度”的适用范围？

该制度适用于全市范围（不含溧阳）的市外户口准入业务。

溧阳市仍然按照2020年出台的《常州市非户籍人口落户实施办法》执行户口准入，全面取消落户限制，无“连续居住半年以上”规定，即在溧阳市有合法稳定住所（含租赁）或者合法稳定就业并缴纳社保的人员，可以申请将本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母户口迁入其合法稳定住所（含租赁）所在地。

如何理解“合法稳定就业”？

以参加本市城镇社保并提供参保证明为依据予以认定（申请时应为参保状态）；在已实现户籍准入年限互认地区（目前已实现与无锡互认）参缴社保的，视作在本市参保。

如何理解“合法稳定住所（含租赁）”？

是指购买、自建、继承、受赠的产权住房，人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者人民政府生效的征收决定确定的产权住房，政府提供的保障性住房，以及在住建部门办理租赁登记备案的租赁房屋。合法稳定住所证明包括合法稳定住所不动产权证书（土地使用证、房屋所有权证），人民法院、仲裁机构的法律文书，人民政府的征收决定及公告，公有房屋租赁使用证明，房屋租赁登记备案证明，农村地区自建房尚未办理完成不动产登记的，可以提交镇（街道）人民政府出具的建设工程许可证、宅基地使用证等相关证明材料。

如何理解“连续居住半年以上”？

是指在全市范围（不含溧阳）连续居住时间达半年以上。根据“江苏省居住证信息管理系统”登记的居住信息与当前申请日期计算满半年，居住地址以系统最新有效登记信息为准。

如何理解“共同生活随迁人员”?

是指与申请人在全市范围（不含溧阳）的同一居住地址共同生活的配偶、未婚子女和父母，相关人员居住信息以“江苏省居住证信息管理系统”登记信息为依据予以核验确认。

如何判断“迁移落户地址”?

本人或配偶、双方父母、子女在常州市区拥有产权住房的，落户于相关人员产权住房；居住于保障性共有住房，公房管理单位同意迁移落户的，落户于该共有住房或者该共有住房所在地的社区家庭户；租赁居住，房屋所有权人同意接受落户的，落户于该租赁住房，否则落户于该租赁住房所在地的社区家庭户；凭合法稳定就业户口准入的，无产权住房、未租赁居住，实际居住于亲戚、朋友家或单位宿舍的，落户于居住证登记地社区家庭户。

值得注意的是，以经常居住地登记户口制度与现行《常州市户籍准入管理若干规定》《常州市非户籍人口落户实施办法》《常州市公安机关促进人口集聚十项措施》并行实施，按照“有利于当事人”的原则贯彻执行。

常见问题

1问：本人40岁，去年8月份一家三口到常州武进区租房居住（房屋已办理租赁备案），同时办了居住证，现在夫妻俩开了一家小店，没有缴纳社保，请问可以把我们夫妻和孩子的户口迁来常州吗？

答：该申请人符合在本市连续居住时间满半年并已申领（签注）居住证，并且在本市有合法稳定住所（含租赁）的条件，可以向武进居住地派出所申请，将其本人及共同居住生活的妻子和孩子办理户口迁入。

2问：本人28岁，在和新北区龙虎塘交界的江阴一家企业工作，也在江阴缴纳社保，去年4月开始租住在新北区龙虎塘一租赁房屋内（房屋没有办理租赁备案），同时办理了居住证，请问可以把我的户口迁来常州吗？

答：该申请人符合在本市连续居住时间满半年并已申领（签注）居住证，且在社保缴纳互认城市（无锡）正常缴纳社保的条件，可以向新北区龙虎塘租住地的派出所申请办理本人的户口迁入。

3问：本人22岁，在常州读大学，户口还在老家，今年6月毕业，父母为我在常州经开区买了一套房，毕业后如果还没有找到工作可以先把户口落在常州吗？

答：该申请人符合《常州市公安机关促进人口集聚十项措施》第二条“高校、职业院校（高职、中职、技校）毕业生可以申请在本市落户”的条件，毕业后可以向经开区住房所在地派出所申请办理户口迁入。

4问：本人24岁，去年在老家连云港结了婚，春节后来到溧阳一企业打工，目前住在企业集体宿舍，正常缴纳社保，也办理了居住证，请问可以将我们夫妻俩户口一起迁到溧阳吗？

答：该申请人符合《常州市非户籍人口落户实施办法》第五条“在溧阳市有合法稳定就业并缴纳社保”的条件，可以向居住地派出所申请办理本人和配偶的户口迁入。