新房价格降幅超过老业主预期，相关部门会出手干预吗？近日，针对有市民在人民网“领导留言板”上的发问，南京市住房保障和房产局回复称，当前市场处于深度调整期，部分楼盘去化压力持续加大，针对打折促销活动，房管部门将“通过约谈进行引导，促进市场平稳运行”。

新房价格回落至10年前

2023年11月23日有市民在人民网“领导留言板”提问时表示，“房地产经济下行趋势下，房产价格下跌是市场选择的行为，这我们都能理解，但是当初房价上涨过快时，政府能够及时出面制止，那么房价下跌过快是否也应该有相应政策能够干预呢？”该市民表示，其2023年8月在南京市栖霞区西岗街道的泷悦雅颂项目购房，三个月后，业主们得知开发商已经在备案价格的基础上降价近20%出售（记者查询得知，该楼盘含装修销售备案价为36000元/平方米）。

随后，业主们与开发商协商沟通补偿并没有成功，开发商表示这是正常的市场行为。该市民在留言中称“我关注到从2021年开始，全国有20多个城市陆续出台商品房限跌政策，而南京市一直没有相关政策”，其认为新房降价会导致周边二手房市场受到冲击，如泷悦雅颂17层的中间户售价已低于周边十年前的二手房价，因此“希望南京有关部门尽快出台相关政策进行干预”。

房管部门称“通过约谈进行引导”

南京市住房保障和房产局于12月15日针对此问题进行回复时表示，现阶段我国房地产市场供求关系发生重大变化，市场整体仍处于深度调整期，为有效促进房地产业良性循环和健康发展，南京市已结合市场实际从供应端、需求端、金融端、监管端和服务端多方面优化相关政策举措，着力“稳地价、稳房价、稳预期”，尤其在稳定新建商品住房价格方面，市区联动统筹指导开发企业合理确定项目上市价格。

房管部门在回复中表示，受多方面因素影响，南京房地产市场区域分化日益突出，部分楼盘去化压力持续加大，部分企业为加快回笼资金，采取了打折促销活动。针对此类情况，各属地部门通过约谈进行引导，促进市场平稳运行。未来，南京市将密切监测市场运行情况，结合市场情况不断优化完善相关监管服务举措，更好满足居民刚性和改善性住房需求，全力促进全市房地产市场平稳健康发展。

南京浦口：降价卖房不违规

就在同一天，南京市浦口区发改委也在人民网“领导留言板”上回复了网友关于“南京中交锦度开发商以远低于备案价价格违规售卖”的提问，该网友表示这家楼盘降价销售，“开发商不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格，违法卖房”，并提出了两点诉求，一是没收房企的违法所得，二是对其本人进行经济赔偿。

12月15日南京市浦口区发改委在回复中表示，经过认真调查，新建商品住房价格属市场调节价，不属政府定价或政府指导价。前期实行价格备案制，即由企业自主定价并报发改部门备案，备案价格确认后不得高于备案价格销售，但是南京地区对降价销售并无限制性规定。企业根据市场情况，在备案价格以下进行销售，没有违反商品房价格的调控政策。

“限跌令”最早始于2021年

记者注意到，上述两位网友关于楼盘降价销售的提问，均与此前全国多地出台的“限跌令”有关。而这项调控政策最早出现在2021年，扬子晚报曾报道过湖南岳阳发布的楼市“限跌令”，是当年首个出台相关政策的城市。在这个“限跌令”中，当地的新房实际成交价不得低于备案价的85%，也就是楼价最多让利15%。此后，辽宁大连、广东中山、安徽马鞍山等地相继出台过“限跌令”，限跌的幅度在10%~15%不等。

不过，从今年起，“限跌令”似乎销声匿迹了。12月14日，沈阳市房产局在回答市民关于新盘降价的投诉时表示“商品房的本质是商品”，价格受到市场和金融政策影响发生波动属正常现象，沈阳严格控制商品住房的价格上涨，对于商品房降价并没有法律法规的禁止性规定，因此，降价属于企业应对市场变化的经营手段，行政机关无法干预，但是，沈阳市房产局也表示，已建议开发商妥善处理，在解决自身经营困难问题的情况下，尽量考虑已购房业主的感受。

对比之后不难发现，沈阳市房产局的表态与南京市住房保障和房产局、南京市浦口区发改委的回复颇为相似。“首先，商品房的价格波动很正常，上涨、下跌都是市场行为；其次，降幅过大导致老业主反映过于强烈的话，要进行约谈，房企要考虑老业主的感受”，南京一位房地产人士表示，据其了解，南京市房管部门目前不会出台与“限跌令”相关的调控举措，其实这在回复网友时已委婉表达。不过，楼盘降价也不得低于成本价进行销售，否则开发商除了被约谈之外，还有可能招致“封盘”的处罚，这将令其面临的去化问题“雪上加霜”。